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关于自治区政协十届二次会议第482号提案答复的函

索引号 640000023/2018-78618 生成日期 2018-09-14
发文字号 宁林函〔2018〕350号 公开形式 主动公开
所属机构 自治区林业厅 责任部门 宁夏枸杞产业发展中心

                                           类别:A

 

关于自治区政协十届二次会议

482号提案答复的函

 

尊敬的赵英男委员:

您提出的《关于抓好宁夏枸杞标准化基地建设推进枸杞及系列产品出口的建议》收悉,现答复如下:

枸杞产业是宁夏最具优势特色战略性主导产业,截至2017年底,全区枸杞在册面积达100万亩,枸杞干果总产量18万吨,年综合产值150亿元,加工转化率达25%。近年来自治区林业厅在宁夏枸杞标准化基地建设推进枸杞及系列产品出口方面主要做了以下工作:

一、标准化基地建设有序推进。一是按照自治区政府出台的《再造宁夏枸杞产业发展新优势规划(2016-2020年)》鼓励经营主体规模化种植。二是引导主产区政府大力发展合作组织,通过流转、托管等形式,实现集约化管理。三是按照《创新财政支农方式加快枸杞产业发展的扶持政策暨实施办法》(宁林办〔201643号)文件,大力推行统防统治。四是对低产低效园进行改造提升。

二、加强投入品监管,推广绿色防控技术。一是配合农牧部门,建立枸杞农药使用专营登记管理制度,2018年完成25种农药的药效试验,包括田间药效试验和室内安全性试验,完成14种农药有效成分的登记工作,从源头上严控枸杞投入品,建立长效机制确保枸杞生产的投入品市场从源头上得到质量保证。二是制定枸杞病虫害绿色防控实施方案,大力推广实施五步法枸杞病虫害绿色防控技术,严格控制病虫害危害。建立枸杞病虫害监测预警信息化技术平台和预测预报服务网络,开展枸杞病虫害绿色防控技术培训和技术指导。创新科企联动机制

三、整顿市场环境,规范交易秩序。宁夏中宁国际枸杞交易中心于2013217日投入运营。交易中心占地面积86.67万平方米,总规划建筑面积50万平方米,是一个集枸杞交易、技术研发、产品检验检测、信息发布、技术培训、物流配送、观光旅游、枸杞文化及黄河文化展示为一体的现代化、综合性、国际化的枸杞批发交易中心,市场承担了宁夏及周边青海、甘肃、内蒙、新疆、等省区约60%枸杞干果的交易销售。一是健全机构。交易中心实行集团公司领导下的经理负责制,中心内设电子交易中心、信息中心、质量检验检测中心、市场管理部、物业公司等。二是建全制度。制定了市场商标管理制度、市场消费纠纷调解制度、不合格商品和违法违规行为信息公示制度、市场交易结算流程、安全保卫制度等多项制度。三是规范交易行为。交易中心与8个农民专业合作社、12个企业、36个流通组织、294家商户签订枸杞销售质量协议。四是及时提供信息。2017年,利用各种媒体共发布枸杞供应信息、求购信息、中介服务信息33条;发布枸杞产业政策、产业动态、产地交流、科技信息、法律法规等80条;还利用宣传栏定期发布市场的管理信息;及时公布进场枸杞的质量信息。五是严把质量关。严格入场枸杞的检验检测,制定较为详细和可操作的技术方案、流程与标准,保证了产品的质量,也为市场管理、有序经营提供了保证。六是划产区销售。交易区划分为黑枸杞交易专区、红果枸杞散货交易区和成品货交易区三部分。七是实行电子交易。20153月起市场实行持卡交易。凡进入市场从事枸杞交易的企业、合作社、商户、农户均持卡买卖交易。八是保障后勤供给。交易中心的道路畅通,水、电、暖到位,物业配有专门的人员维护管理。

四、加大对外宣传,扶持直销窗口和宣传平台。根据《关于创新财政支农方式加快枸杞产业发展的扶持政策暨实施办法》(宁林办发[201643号)文件精神,从2016年开始,每年对在一线、二线发达城市新建的枸杞直销窗口和宣传平台,经企业申报主产县区产业主管部门核实上报后由自治区产业主管部门予以补贴,三年来共补贴资金281万元。

五、完善标准体系,建立质量可追溯体系。一是从现有的130余部标准中,筛选梳理出了符合现阶段我区枸杞产业发展实际的各类标准51部,编辑成册,推广应用;二是按照急需紧缺原则,从种植环节有针对性的与科研院所和市县(区)业务主管部门合作制订发布了22部地方标准。在此基础上建立《宁夏枸杞标准体系建设指南》,科学规范枸杞种植生产各个环节。三是核心产区中宁县修订出台了《“中宁枸杞”地理标志证明商标使用管理办法》;建立宁夏枸杞核心品牌“中宁枸杞”甄品溯源监管服务系统,使用二维码、电子档案追溯,对19家企业发放追溯码85.9万枚,实现了中宁枸杞从种植、加工、销售全产业链的追根溯源。

六、加强宣传,拓展渠道,扩大国际化市场。积极参加国内外大型知名展会。组织枸杞企业参加第9798届全国(春季)糖酒商品交易会、2018中国西北旅游营销大会、首届中国自主品牌博览会、第十四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会、湖南长沙宣传周、义乌森博会等。二是积极参加国际知名展会。组织企业先后参加了马来西亚雪兰莪国际商展、法国SIAL国际食品展、英国伦敦优质食品展等境外展会,并开展宣传推介活动。三是今年62628日在中宁县成功举办首届枸杞产业博览会主要内容包括一展、一节、一论坛(枸杞产品展览展示、采摘节、高峰论坛)四是“宁夏枸杞”入列中央电视台“广告精准扶贫”,在124713五个频道连续播出。从2017年开始,我们又启动了京广、京沪两条高铁专线和部分航班、机场的广告宣传。五是全区11家企业获全国首批枸杞有机认证试点、2家基地获国家GMP良好农作物操作规范)认证、13家企业获HACCP危害分析与关键控制体系认证、11家企业通过美国FDA认可认证、多家企业枸杞产品通过北美USDA有机认证、欧盟EU和日本JAAS有机产品认证,为宁夏枸杞为走向国际市场奠定了坚实的基础。

下一步我厅将继续全力支持枸杞经营主体加强标准化基地建设,切实推进宁夏枸杞产业化、标准化、集约化、规模化发展,全方位宣传推介宁夏枸杞产业,推进枸杞及系列产品出口贸易。

 

 

宁夏回族自治区林业厅

                          2018912

 

(联系单位:宁夏枸杞产业发展中心  联系电话:6836807

抄送:自治区政协提案委员会,自治区人民政府督查室

 

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